2014年9月6日 星期六

2014 台灣政府制度 相關 評論

2014 台灣政府制度 相關 評論

楊志良:台灣詐騙王國

這些人表面上只騙了你我一張選票,但一般被詐騙的百萬、千萬,根本不及這些白道詐騙集團騙走的九牛一毛。他們官、商、民代一同勾結,平時不用大腦研究國際民生、探討法案,只要跟著媒體罵罵官員、打打架、佔領主席台,平時日子跑跑攤,參加紅白帖子,跟樁腳泡茶哈啦甚至喝個花酒,趁機「喬」個從公家A些錢的案子,不用開會,每月再耗用國庫幾十萬,不亦快哉。
若是騙到的選票更多,當上地方縣市首長,則更是騙很大,明知空房已一大堆,工業區閒置土地一大片,依然與民代地方角頭沆瀣一氣,任內搞個土地重劃,再新設個工業園區,政績也有了,鈔票也進來了。

   
這群詐騙集團「發功」的結果,就是讓平民百姓的「房價所得比」達到最高,但月薪卻倒退十六年。若是扁加上馬,則騙到的選票更多,當上總統,幾年下來,專門降富人稅,擁抱財團、民不聊生,年輕人不婚、不生、不養、不活(自殺),沒有前景,讓台灣從四小龍中除名。若問到政見呢?誰說政見一定要實現,不過是騙選票時參考用而已。他們的詐騙何止讓國人損失千百億?

   
年底就要辦理五都(六都)及縣市長、議員選舉,只要選舉一到,就是各候選人競相展開高明騙術,提出各種天花亂墜、天馬行空政見的開始。對選區內各個族群,各個行業,盡其所好,要五毛給一塊,這個免費、那個政府買單,但從未提出財務計劃,負責任的告訴大家,錢從哪裡來?到底是要加稅,還是增加公債,或是減少哪樣支出,是減少教育還是兒童營養午餐?或是減少公務人員增加派遣工?當選後,政見處處跳票,然後雙手一攤,一句「政見只是參考用」,就想卸責了事。

   
一般詐騙集團招式用老,被騙的人就會越來越少,希望所有被騙多次的選民,也要學乖了,只要是花錢的政見,卻沒有嚴謹可行的財務計劃,就是詐騙集團來了。

楊志良:政府效能為何低落

公務員打混摸魚的所在多有,但血汗公務員也處處可見。戶政事務所、稅捐單位、食品稽查化驗、警察同仁等等,苦幹實幹,忙到身心俱疲、三高上身,甚至命喪職場的早已不是新聞。因此,台灣真正需要的不是法規鬆綁及政府精簡那麼簡單,而是法規制定及人力配置,要依社會及時代需要加速調整,公務員的考核、獎懲及人力配置需要詳加檢討。

至於公務員是否必然無效率、績效不彰,那可不盡然。北歐國家,以丹麥為例,是數一數二的幸福國家,不但人均GDP高達46,314美元(2012),且是貧富差距最小、財富分配最均勻的國家之一。在經濟上被《經濟學人》雜誌(The Economists)評為最開放與自由競爭的市場。然而其就業人口中38%是公務人員,產值占GDP40%以上,是丹麥經濟的一大支柱。北歐的另外幾個國家如瑞典、挪威、芬蘭也是大同小異,這證明了政府大小、人員多寡不是問題,是否透明、公開,讓各界參與監督,讓公務員各盡其能,才是評斷政府是否過大及法規應否鬆綁的依據。


楊志良:縣市長民調誤導施政

所以,為了提升民調中的施政滿意度,首先媒體公關一定要做好,一項工程開工可以開二次,落成可以剪綵三次,還要把議員、鄰里長、樁腳全找來,感謝每個人的功勞,總之要熱熱鬧鬧讓所有人都知道,縣民才會「有感」。在預算方面則要雨露均霑,各派系、樁腳、黑白兩道都要打點;各種小型工程,樹砍了再種,人行道挖了再補,創造「就業機會」及「商機」。只要臨海,每鄉鎮一個漁港,舢舨一、二條,漁船半艘也沒有,淤沙倒是填滿港,美其名曰「建設」。最好再來個文化中心,若能像屏東弄個機場更佳,至於是給人用還是給蚊子用,都是以後的事。還有65歲以上老人健保免費,春節、中秋、重陽節每人發一千等,更是「德政」,不論是家財萬貫還是每月領十八趴,都要一視同仁。然而台灣再過一、二年,老人就超過14%,十一、二年後就超過20%,未來年輕人不知要繳多少保費及稅,這些「德政」才能永續。
 
為了騙選票,為了贏得高滿意度,各種形形色色的福利,不斷被丟出去,而且再不可能收回來,因為只要接任者一停,滿意度必然大幅下降。另一方面,該抽的地方稅,能不抽就不抽,因為稅越低,滿意度也必然越高。結果就是越能借債、撒錢,債留子孫或下一任者,滿意度越高,選票也越多,連任可能性越大。反正不能選第三屆,未來縣市政怎麼過下去,就是別人的事了。不該花的錢一直花,該抽的稅不敢抽,各縣市早就欠一屁股債,如台北市負債1651億、高雄市2211億、新北市999億、台中市544億、台南市644億,其他不一而足。另一項政績就是研擬各种民粹建設,然後向中央要錢,如中央不給,怒目相向,因為總統大選,縣市長就是最大樁腳,幾年下來,中央越來越窮,錢都去照顧諸侯去了
 
因此,縣市長滿意度調查,縣民的主觀印象及感覺固然重要,但遠遠不夠。更好的作法是請各界公民,如包括婦女、老人、殘障、教師、消費者、學者等團體,組成指標小組,並建立客觀指標。客觀指標可包括學童享有營養午餐比率,就學於公設托兒所或幼兒園比率、自殺率、竊盜率、財政自給率、食安事件數、代課教師數、縣市財政負債的改善,蚊子館建設數及其耗用經費等等,依公民會議討論給予權重,至少應占總體滿意度的50%。否則僅憑幾支電話,抽樣問問民眾的滿意度,不但誤導施政,且誤國害民,實不可取。

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