2015年2月14日 星期六

2015 財政政策 相關 評論

2015 財政政策 相關 評論

 

【國會無雙好球】吳秉叡:「反避稅法」遲不過關 政府難脫圖利財團嫌疑
 

【周一專欄】楊志良:便宜沒好貨──低稅賦、爛政府、遜官員


同樣的,稅賦過低也不會有好政府,台灣稅賦只占GDP12%,是GDP 2萬美金以上國家中最低者,只有韓國的一半。稅賦過低,政府就沒有充裕經費辦教育;無法廣設公立托兒所、幼兒園,幫助年輕夫婦養育子女;失能老人也得不到社會支持,只好被累垮的親人、照顧者殺害;政府投入科技研發的費用,遠不如韓國,因此國家投入大量經費給工研院從事研發,再技轉台積電的成功案例,很難再有一次。政府窮,只好帶頭用派遣人力,年輕人更沒有前景及能力成家立業養育下一代。

雖然稅賦高,不一定是個好政府,因為有可能錢都被官員A走或蓋蚊子館浪費掉;但稅賦太低,就一定不會是個好政府,因為巧婦難為無米之炊。再者,台灣的稅賦不但低,且主要由受薪者負擔,而非財團及炒房炒股者,是個爛政府殆無疑義。


新頭殼報導,財政處長徐榮隆表示,由於縣府負債高達615億元,早已超過法定舉債上限,也是6都以外,負債最高的縣市,希望員工能共體時艱,這也是1997年實施地方自治通則至今,18年來頭一回出現發不出年終獎金的窘態。



政府早失能,稅改無望,建議如下: 一、每次金融移轉(證券、期貨買賣)每筆十元,每年一二億以上,充為長照保險基金。 二、每次金融提款,每筆加收五元,初估將有六十億,可普遍辦理公立幼兒園、托兒所。 三、每戶(低收入及中低收入除外)每年多交一千元房屋稅,就有六十到七十億以上,對父母只一戶房產的青壯年補助購屋貸款年利息二%,可產生三、四千億的房屋貸款。(台灣空屋太多,約八十到一百六十萬戶,數兆的資金凍結成鋼筋水泥,住「瑪利亞」,不要再蓋社會住宅了) 以上方案,一、二案銀行代扣,第三案由國稅局扣繳,行政成本低廉,富人相對付的多,每筆金額不大,若全面宣導,因係指定用途,民眾較易理解及監督。相較稅改,較容易為民眾所接受。





在去年皮凱提教授來台訪問掀起旋風之後,台灣社會所得分配不公的現象,已經受到大家的正視。台積電董事長張忠謀在一場座談會上公開指陳,2009年降遺贈稅 "was a mistake",而我也在皮氏《廿一世紀資本論》導讀中,仔細描述當年主導此事的蕭萬長、劉兆玄、邱正雄、李述德等人的角色。

如果這些推動降遺贈稅的人今天知道自己當年做錯了,那麼我就不會多說什麼;畢竟人都會犯錯。但是如果他們到現在還要硬抝,以一些似是而非的說法為自己的錯誤開脫,那麼我認為他們的反省不夠、愧疚不深,甚至可能是為了遮掩當初受到利益團體遊說而尋找遁辭,那麼我就還要說得更明白。

2008-2009年降遺贈稅,就是這樣一個思考短路、推理迷茫、決策草率、官僚霸道、踐踏專業、時機錯誤、遺禍台灣的爛政策。當時大力推動的大官姓名,請讀者務必記得,因為他們做錯了,而且迄今尚未承認錯誤,也還在狡辯。馬總統可以莫名其妙地信賴開口閉口講王道的人,但是讀者千萬要辨明事實與狡辯。

 



 

圖表與數據顯示,台灣近年來的國家財富,正往極少數人集中,前1%所得者占全國總所得比例,已從6%竄升至11%,有錢人不必靠上班薪水謀生,用錢滾錢就能迅速累積財富;市井小民市面對房價飆漲、荷包縮水,卻是難以翻身。

     如何縮小嚴重的貧富不均?富者愈富、貧者愈貧的台灣,何時才能落實公平正義?過去幾年來,台灣民眾總隱約地感覺到,貧富差距好似在惡化中。

股市、房市課不到稅 拉大貧富差距

     皮凱提歸納出一個公式:只要資本報酬率大於經濟成長率,貧富不均就會持續拉大。

     全球平均經濟成長率在1950~1980年是2.5%,1980~2012年為1.7%。但同時間,資本報酬來源的兩個主要項目:股市及房市,許多主要國家股市長期報酬率為7~8%,不動產及債券接近3~4%。都高過經濟成長率,解釋了為什麼貧富差距會快速拉大。

     拿股市資料來看,從1985年至今,台灣股市平均報酬率(大盤指數成長率)為13.4%,遠高於全球平均的4~5%,而且幾乎不用課稅。台灣證券交易只課千分之3的印花稅,外加股利課2%二代健保補充費;而其他亞洲國家稅率動輒10~17%。

     其實,從台灣財政部的課稅所得資料,還不能代表民眾真正的所得情形,因為台灣的資本利得稅課太少,許多未課稅的資本利得根本沒有反映在報稅的所得資料中。

高所得、少繳稅 台灣漸成富豪天堂

如果以每百萬人口的富豪人口數來算,台灣真是創造超級富豪的搖籃。每百萬人口就有1.3位300億級富豪,是韓國的三倍、日本的四倍。

     台灣的富翁密度如此之高,背後反映的是稅賦過低、或逃稅厲害。

     展望未來,台灣如果不採取稅改等措施,貧富差距會比你想的、看到的,還要嚴重!

 


中信金副董事長薛香川點名前衛生署長楊志良主張公平正義會扼殺台灣競爭力。楊志良昨天表示,薛香川真的這麼說嗎?「如果真的是這樣,那他真的是很差勁,完全沒有良心,請他讀完我的書再來辯論」。

楊志良說,社會不是反商仇富,而是沒有公平正義,老百姓就不會努力打拚;他反問薛香川,如果財富只集中在少數人手中,要叫老百姓如何拚經濟?

楊志良說,現在沒有一流人才願意進政府服務,青年寧願遠赴紐澳打工,也不願意留在台灣,大家都不願意生小孩,台灣哪會有競爭力?

對於工商協進會主張降低富人稅率,楊志良直言:「我真的很生氣。」他說,台灣就是沒有正義又沒有公理,哪有稅制負擔都是勞動階級,房屋稅與地價稅那麼低,讓炒房的人發大財。

楊志良批評馬政府政策錯誤,政府與立委都被財團收買,才會制定錯誤政策,對公平正義敬而遠之;「就是這些人把台灣搞成這樣,如果社會真的反商,也是他們造成的。」

楊志良說,如果降低富人稅,台灣就等著發生革命,不然會完蛋,「再這樣下去我要領導革命。」

 


 

民進黨籍立委吳秉叡於昨(3)日質詢時指出,《所得稅法》第43條之3、之4等「反避稅條款」卡在立院黨團協商已兩年多,政府卻遲不積極協調黨團讓法案三讀過關,難怪總是讓人民質疑有圖利財團之嫌。

對於吳秉叡提出質疑,財政部長張盛和於答詢時做出回應,表示目前因尚未簽訂「兩岸租稅協議」,而其中與《所得稅法》修正草案相互衝突之處仍有待釐清修正,法案才會暫時停擺。張盛和強調,協議簽訂後就會立刻協調黨團加速完成立法,並對避稅台商展開清查動作。

對於張盛和的答覆,吳秉叡表示無法接受,指追查巨富、財團透過避稅天堂逃避課稅,世界各國皆已如火如荼進行當中,且《所得稅法》屬我國國內法,修法為何還要配合兩岸租稅協議簽訂進度,質疑財政部藉故推託。吳秉叡最後強調,執政黨放任修法進度延宕難免「啟人疑竇」,人民會不斷質疑政府向財團靠攏,並非空穴來風。

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